三亚三个区凭何同时跻身50强？——从全国旅游百强区榜单发布的背后，看三亚的区域协同发展样本

在海棠区，2024年一整年，接待游客的数量达到了2078.43万人次，跟去年相比增长了4%，接待过夜游客的数量是601.09万人次，同比增长为5%。海棠区的国家海岸休闲园区休闲旅游产业集群（500亿级）被选入全省重点创建的名单里；亚特兰蒂斯获得了国家4A级旅游景区的评定；蜈支洲岛旅游区被选入第一批海南省旅游服务质量示范单位之中。

吉阳区，在公元二零二四年这一整年当中，接待了过夜游客达九百二十六万人次。成功去进行了一个国家级夜间文化以及旅游消费集聚区的申报，还申报通过了两个省级旅游休闲街区；有飞来湾、红花新天地、大茅集市等三个文农旅产业融合项目得以落地，并且成功孵化出了“鹿城乡味”这个新的IP。

2024年时，天涯区里，全区经营性住宿设施接待过夜游客的数量达到938.42万人次，旅游饭店的平均入住率为61.05% ，天涯海角景区成功地获评了国家5A级旅游景区，红色娘子军演艺公园获评了国家4A级旅游景区。

最近，《中国县域旅游竞争力报告 2025》得到发布，三亚市天涯区上榜“2025 中国市辖区旅游综合竞争力百强区”，海棠区也上榜“2025 中国市辖区旅游综合竞争力百强区”，吉阳区同样上榜“2025 中国市辖区旅游综合竞争力百强区”，并且这三个区跻身前 50 名，成为海南省在此榜单上仅有入选的三个区。

一区登上榜单靠的是实力，三区同时推进展现出格局。这份有着沉重分量的荣誉背后，不只是依靠“阳光沙滩、椰风海韵”等资源，更是三亚近些年来深耕旅游产业，促使全域旅游质量提升、档次升级，从粗放式观光朝着精细化、高质量度假转变的集中呈现。

1 差异破同质，三区展特色

倘若只是单单凭借热带滨海的那些自然资源，三亚的各个行政区不免会陷入那种“长得都一样”的竞争内耗之中。然而，认真去观察这份榜单，就会发觉三亚的三个区走出了一条“各美其美、功能互补”的差异化发展路径，进而形成“山海联动”的旅游协同格局。

三亚的亚特兰蒂斯水世界当中，有着水上娱乐设施，它们吸引了大量游客去体验。记者刘琪成所拍摄。

海棠区，被定位成“国家海岸”，主要侧重于高端度假以及品质消费。它有着海棠湾一线滨海的21家高端酒店，客房数量一万多间，涉旅业态的总就业人数大概是1.5万人。然而此地并非单纯的酒店集群，经由亚特兰蒂斯等奢侈酒店引领，融合了新晋国家4A级旅游景区——三亚国际免税城的购物优势，还有顶尖医疗资源，从而构建出“高端酒店＋免税购物＋医疗康养”的一站式高端消费生态圈！海棠区顺利达成了把游客的旅居需要提升为对高质量生活方式的全覆盖体验的操作，借此促使其变身为三亚旅游消费升级的重点带动力量。

俯瞰美丽的大东海海湾。记者 李学仕 摄

名为吉阳区中廖村的地方，其黎族竹竿舞表演爱游戏ayx官网登录入口，吸引了游客前去亲身体验。此照片为记者李学仕所拍摄。

那吉阳区，身为三亚的中心城区这一范畴，扮演着“都市活力会客厅”这样一个颇独特的角色。它坐拥着“天下第一湾”亚龙湾那般传统度假王牌，达成了把城市资源和旅游功能毫无缝隙地衔接起来。大东海那种亲民的氛围，临春河所拥有的城市景观，鹿回头呈现出的焕新业态，那些不断冒出来的网红打卡地以及特色夜市，还有像中廖村、博后村等美丽乡村的兴起，使得吉阳区达成了从“旅游区”朝着“宜居宜游城市生活区”的转变爱游戏最新官网登录入口爱游戏app入口官网首页，满足了游客对于都市便利以及休闲度假这两方面的双重期待。

游客在天涯海角游览区游玩。记者 陈聪聪 摄

美丽的三亚湾。记者 陈聪聪 摄

天涯区，是三亚地标文化根脉所在之处，它靠着三亚湾海岸线，深耕的是“诗意与烟火气”相融合的内容。这里有象征地理与文化终点的“天涯海角”，还有承载红色文化的红色娘子军演艺公园，也有展现本土黎族苗族文化的三亚千古情景区，甚至有展现渔民原生态生活方式的西岛，以及凭借文艺气质走红网络的天涯小镇。如此，天涯区把厚重历史人文与时尚潮流体验巧妙结合，使游客在古典浪漫与现代活力之间来回穿梭，充分满足了人们对于“诗和远方”的情感诉求。

这种“错位发展”，和三亚精准规划分不开 ，区域分工清晰 ，资源由此得到最有效配置 ，内部恶性竞争得以避免 ，旅游供给变得更丰富立体 ，无论是寻求奢华体验的游客 ，还是探索城市的游客 ，亦或是沉浸文化的游客 ，都能找到对应的目的地。

即便是那没有登上榜单的崖州区，同样凭借自身所具有的特色来进行补位，它依据南山文化旅游区、大小洞天旅游区、崖州古城等诸多景点作为基础，再联合三亚崖州湾科技城高新区，进而走出了一条“科普＋研学＋文旅”这样的路径，最终使得三亚旅游的整体版图得到了丰富。

2 硬基建托底，软监管护航

旅游百强区开展评选，这可不单单是知名度方面的竞争，更是综合实力之间的一番较量。三亚那三个区能够同时在榜单上有名，脱离不了基础配套给予的“坚硬支撑”以及旅游监管所具备的“柔和实力”这两方面保障。

三亚在“硬支撑”这一方面呢 进行了具备便捷而且高效特征的旅游接待网络的系统构建 如今呢 三亚这座城市全域范围内 有着数量超过300家的酒店 还有数量达到2000多家的民宿 客房这方面的总数超过了13万间 它们从海棠湾那里奢华的一群酒店 到各个地区的商务性质酒店 特色鲜明的民宿 以及露营基地等等 共同构成了一种能够覆盖全部客群的住宿体系 交通领域 凤凰国际机场存在着 环岛高铁那里就有着三亚站 分布广泛到处都是的公路网络 以及海南环岛旅游公路等等这些 确保了游客能够做到 在进入的时候顺利 散开游玩的时候顺畅 在游玩的整个旅程中都自在轻松。

尤其是离岛免税政策的不停地给予支持，致使三亚免税购物变成极为强大的“引力场”，自海南离岛免税购物额度新政施行以后，三亚离岛免税购物的金额已然突破了1386.32亿元，这证实了基础配套对消费的强有力推动。

于“软实力”范畴之内，三亚近些年来于旅游市场监管领域投入的精力尤为重要，面对市场出现的杂乱状况，三亚并非选择避开，而是将问题当作导向，创建了一套日益完备的治理体系。多项行业制度文件出台，其中包括《旅游市场违法经营行为举报奖励办法》以及《三亚市旅游市场规范整治工作方案》等，这使得监管能够有章可循；旅游消费纠纷处置机制得以建立，该机制具备跨部门协同以及快速反应的特点，并且实施了“先行赔付”制度，还推出了“放心游”平台，如此一来投诉处理效率得到了提升；在潜水等高风险领域更是进行了创新，推出了教练员“一人一码”信用监管，这让服务质量能够可追溯、可评价。

此外，三亚大力促使政府、行业协会以及社会力量共同治理旅游，引导行业自我约束，这些行为所产生的效果直接呈现在游客的口碑之上。依据中国旅游研究院的报告，在2024年，三亚游客的满意度排名相较于上一年提高了5个名次。这一进展，恰恰是三亚从依赖自然条件获取收益转变为依靠服务质量和口碑赢得市场的有力证据。

3 登榜开新局，聚力向世界

三个区一块儿登上百强榜，这给三亚带来了掌声，同时也带来了更高的期待，荣誉属于里程碑的范畴，并非终点所在，而怎样从“旅游百强区”过渡到“世界级旅游目的地”，是摆在三亚面前的新项目课题。

目前所取得的成绩，有一部分归功于海南自贸港政策带来的红利以及国内旅游消费出现的升级情况，然而若要达成可持续发展的目标，三亚仍旧需要去解开众多难题。比如说，怎样进一步去平衡淡旺季时候的客流，从而打造出真正意义上的“四季旅游”产品？怎样在具备更高品质消费的前提下，供给与之相适配的、更有着国际化水准的旅游服务？怎样在开展开发工作的进程当中，更妥善地保护珍贵稀有的生态环境，进而达成绿色发展。

三亚给出的答案是，要持续不断地去深化供给侧结构性改革，还要进行前瞻布局。将目光投向海棠湾，HelloKitty度假酒店落地后引发了众人关注。中免太古里、超级万象城、宽窄巷子海棠故事等一批经过高标准谋划、有着引爆效应的旗舰型旅游项目正在加速集聚，这已经远远超出了免税购物的单一维度，而是在构建一个极具吸引力的综合性度假目的地。

三亚不仅会全面提升亚龙湾片区旅游品质，加快推动酒店住宿升级，加快推动景观环境升级，加快推动通海廊道升级，加快推动道路交通升级，加快推动服务保障设施升级，提升国际化旅游服务水平，还会积极推动海棠湾、亚龙湾联合申报世界级旅游度假区。这标志着三亚正从单个景区、单个湾区的“点状”发展，向资源整合、品牌共创的“片区联动”模式升级。

除此以外，凭借86个国家能够免签进入海南、240小时过境可免签等政策方面的机遇，三亚积极地去拓展国际航线，加大对国际旅游市场的开拓力度，促使外国游客数量大幅增添。并且啊，也将会强化文旅谋划营销，推出多种类型的特色旅游产品，全力引入重大国际文体赛事以及高规格演艺活动。