【硬核】一口气了解美联储,全球权力最大的金融机构
近期经常有人找我向他们讲讲美联储,还要说说美联储的本质,以及美联储影响力是怎么来的。美联储开一场会,或者披露一篇会议纪要,又或者美联储主席说句话,有任何举动,哪怕表情有一点儿微妙变化,全球金融市场就会有明显波动,从股票指数波动到外汇汇率受影响再到大宗商品价格也受影响,无一例外句号。
进一步来讲,美联储所做出的决策,能够深入地影响到普通人日常生活的各个层面,像是股票投资组合的价值会发生变动,子女海外留学之时所需的兑换率会有调整,甚至购买金银饰品的成本增减,以及家中使用的含铜电线和灯具等商品的价格变化 ,都会受到影响。
当进入2024年,恰是美联储创立100周年之时,其从成立起对美国经济乃至全球经济造成的深远影响不可轻视,就连那些对金融新闻不太留意的人,也时常听闻美联储调整利率政策怎样触动全球市场的节奏,那么,到底为啥美联储会具备这般强大的力量去掌控世界经济走向呢,好多人对于美联储的真正性质依然存有困惑。
美联储是一个特殊的“政府机构”,更是 一个神秘的私有机构
称作美国联邦储备委员会简称的美联储,其职能事实上就是担任“美国中央银行”角色的存在。成立时间为1913年的美联储,是由三个关键部分组合而成的,这三个部分分别是:
1、美国联邦储备体系最高决策机构,(Federal Reserve Board of Governors)
2、有着12家的联邦储备银行,它们被称作12 Federal Reserve Banks。
3、联邦公开市场委员会,其英文名称为Federal Open Market Committee,简称为FOMC。
以华盛顿特区为总部的联邦储备委员会,是负责管理联邦储备系统的机构,此机构由七名成员合组而成。现职委员在下图有所呈现,美联储主席这一职位由鲍威尔担任,并且当下存在一个委员职位处于空缺状态。联邦储备委员会的七位成员,其出身领域皆为银行以及金融方面。
总数为12家的美联储银行,全都是私有公司,是由各自所在地区的主要银行构成的。其中,影响力最大的是纽约美联储银行,它实际上担当着中央银行的职能。在1913年建立联邦储备系统之际,鉴于主要贸易区域以及相关经济情况,美国被划分成了12个区,每个地区都设有一个储备银行(地区边界并非一定和州边界相同)。
波士顿、纽约、费城、克利夫兰、里士满、亚特兰大、芝加哥、圣路易斯、明尼阿波利斯、堪萨斯城、达拉斯与旧金山,这12家联邦储备银行的总部分别位于这些地方。每家储备银行在各自辖区内设有分支机构。
这些地区的联邦储备银行并非由政府建立,而是由股东组成。
美联储的会员银行,那是依据其出资比例来认购持有股权,进而成为股东的。可是呢,这些股权既不能够转让,也不可以出售,并且还不能参与利润分红。而美联储每年都是按照6%的固定利率去支付利息的。
一般状况下,必须成为美联储会员银行的是美国全国性银行,而州内银行能够选择要不要成为会员银行,之所以说是能够选择,是因为成为美联储的会员银行爱游戏ayx官网登录入口,就得要接受其监管,并且在金融危机出现的时候,享受美联储给予的紧急贷款,每个地区联储的涉及相关会员银行方面详情的信息,是能够在其官方网站上进行查询的。
这十二家储备银行以及其二十四家分行,属于联邦储备系统关键构成元素,每一家联邦储备银行扮演着“银行的银行”的角色,给所在区域的银行还有储蓄机构供应金融服务。
具有管理职能的董事会,由9名兼职董事并成,对每家联邦储备银行予以管理。每家所谓联邦储备银行,设有一名行长,也被称作主席,还设有一名副行长,也叫副主席。里面呢,美联储的主席以及副主席,身为这7位委员的首脑,经由总统任命,且经过国会核准,主要职责是制定重大货币政策。
每一位委员的任期是14年,不过规定了任命和到期间隔期是2年,所以这7位委员不会同时被任命,也不会同时到期。罢免要经美国国会3/2以上投票通过,此程序理论讲可行,然而实际操作颇为复杂,除非涉及重大不法行为,不然罢免得获2/3以上国会投票,难度非常大。
美联储最为关键的货币政策是由公开市场委员会也就是FOMC来制定的,这个委员会是7人委员会决策的执行之人。公开市场委员会主要是授权纽约美联储银行去实施具体的操作。联邦储备委员会的7名委员全都拥有投票权,其余的5票是由12家联邦储备银行进行轮值的,而纽约联储银行主席拥有终身投票权,占1票,所以其他4票是由11家联储银行轮流去行使投票的,任期是一年。
因为美国总统每一届任期仅仅只有4年,并且最多能够连任8年,然而美联储委员会的7位委员任期更为长久,会跨越多位属于不同党派的总统。事实上,每一届总统在其任内最多仅仅可以任命1至2位委员。
美联储的职责是负责制定美国的货币政策,规定存款准备率、批准贴现率,并且对12家联邦银行、其他会员银行以及持股公司进行管理与监督,其作用是调控美国经济,借助公开市场操作、银行借款贴现率以及金融机构法定准备金比率来控制通货膨胀和信贷活动。
多数人看来,美联储无疑是美国政府的构成部分,1093年威尔逊总统签署了联邦储蓄法案,美国中央银行权力最终落入纽约银行家手中,《美联储的秘密》一书作者写明,美联储系统实际操控者是美联储纽约银行,美联储纽约银行最大持有者各异,花旗银行占比15%,大通银行占比15&,摩根信托为9%,汉华银行为8%。汉诺威制造占7%。
学者们解析美联储时会如此讲,按照1913年颁布的《联邦储备法案》,美国联邦储备委员会得以设立,它实际上充当了美国中央银行的角色,且承担着双重核心职能,其一在于制定并施行国家货币政策,其二在于监管所有加入联邦储备体系的成员银行。
需要留意的是,美联储并非是那种传统概念之中的联邦政府行政部门的构成部分,而是一个具备重大决策方面自主权的独立监管机构。它的独立性呈现于,不但不受国会以及总统的直接管辖,除此以外还实行了一种由多名委员集体领导的制度形式。这些委员是经由总统提名的,并且在经过参议院确认之后,进而组成一个独特的决策团队。身为独立的管制实体,美联储并不需要向总统汇报自身的工作情况。
就这样,美国金融资本家巧妙地“抢”走了美国国会对货币的发行权。罗斯柴尔德曾说,只要我能控制国家的货币发行,我不在乎谁当总统,谁制定法律。
自从美联储成立之后,历经了,第一次世界大战、第二次世界大战,以及好多回世界性经济危机。能够讲,面对危机有着丰富的历经多次战斗的经验。
美元作为世界货币,在全球范围内流通,美联储乃是权力最大的央行,它能够对地影响世界各国的央行,常常报道美联储的《华盛顿邮报》财经记者艾伦•梅表示,美联储决策具备巨大外溢效应,美国是世界上最大的经济体,故而很多情况下,美联储决策的结果会外溢至其他国家,迫使别的国家央行更改其政策,这便是人们将美联储称作“央行的央行”的缘故。
美国在货币金融政策方面,美联储具备独立的决定权,它是直接向国会负责的,因而该委员会主席所起到的作用,几乎是超越美国总统的,就像是在美联储历史上,大家所熟知的主席格林斯潘,不用说那种情况,即其金融政策对美国经济所起到的那种可以视为重要功能并且可以产生影响的作用,仅仅只是他去说上一句话,都极有可能引发股市出现动荡的情况。
利率调整乃是美联储用以调控美国宏观经济的核心策略,当经济呈现过热迹象之际,美联储会挑选提升利率,借由这般紧缩信贷供给,进而使经济增长速度得以减缓,并且切实缓解通货膨胀所带来的压力,反之,在经济表现出疲软态势之时,美联储会予以采取降低利率这一举措,通过放宽信贷环境,来激发经济增长的动力。
关键之处在于灵活地运用利率上调以及下调的手段,精准地对应不一样的经济形势,保证政策调控力度处于适中状态。多年以来,货币杠杆一直都是美联储驾驭经济波动、施行有效调控的强有力的工具。它不仅对美国本土经济产生重大影响,美联储的利率决策同样在世界经济舞台之上发挥着举重若轻的作用。
美联储身负维护价格稳定的使命,肩负促进经济增长的任务,承担实现最大程度就业的职责,甚至还参与社会保障等支付事务的管理。在长达一个多世纪的时间里,作为全球最大经济体美国的中央银行机构,美联储毫无疑问地在全球范围内起着至关重要的作用。美国经济跟全球经济紧密相连,常被形象地说成:美国经济一旦出现状况,像“咳嗽”了一样,世界经济就或许会受到影响,如同“感冒”了一般。
美联储决定提高利率,以此来放缓美国经济增长速度,这时其影响必然会波及全球。这是由于加息意味着金融环境紧缩,这可能致使美国民众减少消费支出,还将引起投资行为减少,进而削弱美国市场的购买力。这一变化会直接影响各国对美出口,因为美国市场需求减弱了,作为拉动全球经济“引擎”的国际贸易活动因此会跟着放缓,最终使得全球经济长受到负面影响。
反过来讲,当美国施行降低利率的政策之时,其目的在于通过提振投资,鼓励消费支出,这一行动不但能够对本国经济增长起到有效刺激的作用,而且还会带动针对进口商品需求的增长,进而增加世界其他国家对美国的出口数量,由此有利于全球经济朝着整体向好的方向发展。
并且,美联储对利率进行调整的行为,具有直接影响美元价值波动的可能性。不仅如此,美联储利率政策出现变动,会引发连锁反应,致使其他国家思索相应调整本国利率水平,用以应对可能给本国经济带来的不良影响。
全球投资者会审查美联储理事的任何评论,这是由于美国货币政策发生变化,而该变化可能对世界其他地区造成深远影响。
比如说,美国利率出现上调这种情况,会通过提升借款成本的途径,在全球其他各个国家引发涟漪效应。特别关键的一点是,美元于全球经济体系里所具有的价值起着关键作用,这是因为石油、黄金以及其他重要商品都是按照美元来定价进行交易的,货币价值的任何一种波动都会直接影响到这些商品全球生产者的利益。
凭借其决策以及运作机制,美联储具备影响美元跟其他主要货币之间汇率关系的能力。详细来讲,利率上升往往倾向于吸引更多资本流入美国市场,并且会同步提高国际市场对美元的需求。
需要留意的是,在二零一三年十月一日至十七日美国政府停摆这段时期,当诸多联邦政府部门不得不暂停运转时,美联储却依旧正常开放,这是由于其运营并非依赖国会拨款。如此一个不依赖国家财政支持的“政府机构”,到底具备怎样的性质呢?隐匿在美国政府机构背后的真实情况是,美联储实际上是一个具有私有性质的组织。
宋鸿兵在著作《货币战争》里揭示出,许多中国经济学家或许没意识到,美联储是私人所有的中央银行,大多数中国人普遍觉得美元是美国政府发行的,然而实际情况是,美国政府没有货币发行权,要让美元流通,美国政府得靠未来的税收即国债做担保,把主权信用抵押给私有的美联储,由美联储发行所谓的“美联储券”。
美联储是私有机构,它极为神秘,外界很难获取其内部信息。就连著名美国经济学家米尔顿·弗里德曼,在撰写《美国货币史》时也说,因大量原始资料没公开,研究时不得不大量依赖二手材料。
除此以外,于美国以及英国的高等教育体系当中,经济学领域的教授们常常躲避不谈美联储的本质内在特性,就连包含诺贝尔经济学奖之类的学术评价体系,也在某种程度上对美联储的形象予以了赞誉、给它增添了光彩。
美国学者威廉·恩道尔表明,诺贝尔经济学奖在一定程度上有着把私人货币托拉斯规章神圣化的这一作用,还承担着将这一虚假的科学化体系包装成宗教教义那般的功能。而问题的关键所在是:真正的货币权力到底是把持在谁的手里方面。是主权国家以及其通过民众选举出来的代表那一方,还是处于大众之上的私人金融寡头集团处于掌控态势呢?
将美联储神秘面纱予以揭露的那个人,乃是《美联储的秘密》这本书的作者尤斯塔斯·穆林斯。在1949年的时候,那时25岁的他接受命令去探访遭到非法拘禁的学者埃兹拉·庞德,并且接受委托进而开始深入探究这个如谜一般的美联储。
于研究进程里,尤斯塔斯·穆林斯曾向好些家基金会去申请资助,然而却遭受了一致的回绝,历经了艰难困苦去完成书稿之后,从1950年开始,他的作品被19家出版社冷酷地拒绝,其中有一位出版商直接表明:“你最好是放弃出版有关美联储研究报告的念头,恐怕它永远都不会得以面世。”。
历经波折反复,这本书到头来于1952年在埃兹拉·庞德的两位弟子借助私人资金进行少量印刷制作,书的名目定为《穆林斯看美联储》。因为书里面暴露出了美联储的好些深藏不露的内部实情情况,所以作者尤斯塔斯·穆林斯紧接着就遭遇了任职所在单位美国国会图书馆的辞退解雇,而当他发起提起诉讼之后,法院竟然拒绝受理该这个案子。更为过分的是,书籍书的全部德文版本于是在1955年被告知被损毁销毁了,成为了二战以后欧洲地区唯一的一本遭到被销毁的书籍。
尤斯塔斯·穆林斯遭受这般不公对待,缘由在于他揭露了美联储的秘密,美联储自创立以来,对其股东构成严守机密,其实际拥有者一直是个极为隐晦的话题,经由长期深入探究,尤斯塔斯·穆林斯寻觅到了12个美联储地区银行起初的商业注册文件。
其中,美联储纽约银行是整个系统的当下实质掌控者,于1914年美联储刚成立之起始阶段,纽约五大银行买下了美联储纽约银行203,053股股票里的40%股权,进而掌控了这家银行,且持续持有股份直至1983年,在这个时候他们的持股比例已增长到53%。《美联储的秘密》还头一回揭露了美联储发源于国际银行家们于佐治亚州杰基尔岛举办的一次隐秘会议。
美联储作为一个私有机构,却拥有无限的不受监督的金融特权
尽管美国国会设立了专门针对美联储的监督机构,也就是监察长办公室,然而这个办公室却是隶属于联邦储备体系理事会来进行管理的。部分学者指出,美联储作为一个整体在一定程度收到了审计,也有着审查,可是他们也不得不承认,现有的监督机制的有效性是让人们严重产生质疑的,实际上看起来似乎并没有产生显著了监督效果。
有一种新诞生的政治机制,也就是被称做美联储的这一机制,在资本处于扩张、渗透以及垄断这样一场行为进程期间出现,而在共和党众议员罗恩·保罗眼里,他很直白地讲,如今状况下美联储所拥有的权力是极其庞大的,并且它不受监督,没必要接受审计,没法被控制,但国会却对这些基本不知情 ,其中,国会对这些基本不知情是在资本处于扩张、渗透以及垄断行为进程期,有一种新诞生的政治机制,也就是被称做美联储的这一机制正好出现的情况下。
在美国那种“三权分立”的政治框架范围之内爱游戏登录入口网页版平台,美联储并不归属于任何一个政府分支,它的经费有着独立性,不会受到国会拨款方面的制约,并且还拥有数量众多的结余款项,甚至,它能够拒绝联邦政府审计机构所进行的审计,从而显现出显著的脱离于行政、立法以及司法的特性特点,所以,它就被称作是“无头的第四部门”。然而,其实际层面的所有权归属以及服务对象清晰明确地指向了华尔街和美国的金融资本,是“第四权力”的集中化体现。
按照1913年通过的那部《美联储法案》,美联储被设立出来,目的在于提供具有灵活性的货币供应,实现商业票据得再次贴现这种情况,还要搭建相对更有效的银行监管之类的系统等一系列目标。这之后,回顾美联储在百年间实际作出的那些行为,从表面上瞧,美联储是全力致力于抑制通货膨胀之事,然而要是依照通货膨胀最开始给出的那个定,也就是人为地去增加下货币供应量这个角度来看,美联储的存在实际上是让通货膨胀现象加深了。
罗恩·保罗批判得很尖锐,其表示称, “扩大货币供给意味着货币贬值”,发生这样的现象时, “这实质上是在秘密地将中产阶级财富转移到富裕阶层”,有该行为了话, “其本质其实是一种欺诈行为",算欺诈行为的话"是一种公然的偷窃行径",尽管大多数公众一点也却也对此并不知情但是这也是偷窃行为。
对照此前的历史数据,在1910年那个时候,针对美国联邦债务而言,其额度仅仅有10亿美元,而进行人均负债衡量的话,是12.4美元的程度;而抵达1981年之际,相关的数据已经比1万亿美元超出;接续到2013年的10月份时点,美国联邦债务出现了飙升的状况径直达到17万亿美元,人均负债数值已经大于5万美元是远远多于5万美元,每年都需要用来付递给银行以及债权人的利息加起来的总额已经超过了4500亿美元。需要特别留意的是,美联储在事实上才是美国联邦债务最大的持有者,并不是外界广泛认为的中国。
凭借二战之后展现出的强大军事实力所给予的支撑,美元成为了那种无可被撼动的世界储备货币,美联储差不多能够无限度地去进行创造以及发行这种全球储备货币,也就是美元。随着美联储的影响力一天比一天更加被神化,它的行事变得越发神秘起来,许多关键的货币统计数据,像是用来反映美联储创造货币总量的M3指标,从2006年3月开始也停止了对外公布。
美联储的性质,决定着美国政治的实质
某些学者持有这样的观点:事实上,在1936年之前就现实状况而言几乎所有的中央银行都归属于私人所有。就当下的实况来讲,全球不少于9家享有一定知名度的中央银行仍旧是被私人银行所占有,其中涵盖了美国联邦储备体系、瑞士国家银行、意大利银行以及南非储备银行。
政府与私人银行共同拥有中央银行的所有权,比利时银行以及日本银行这类中央银行完全归政府所有,没有证据显示这些中央银行不同的所有权对其行动或者有效性造成明显影响,这样的说法显得有些轻描淡写,仿佛对于这种存在已然是理所当然。
客观来讲,央行所具备的独立性,乃是新自由主义积极倡导的金融自由化里相当关键的一部分内容。它跟国有机构私有化、经营朝着国际化方向发展等一同,共同构建形成了金融自由化这一范畴的整体方案。
其实质是,跨国金融资本突破各国主权的种种防线,于各个主权国家构建并促使金融自由化得以推进,推动财富朝着从穷国至富国的相反方向流动。并且,它自觉地去执行美联储的货币政策,摇身一变成为各国央行为美元霸权给予服务以及支持的傀儡,进而沦为工具。
与人们生活紧密关联的金融、货币、银行,能关注、理解其相关知识及政策的人极其少见,鲜有人能透彻领会它们经济本质。倘若美联储是完全的私有机构,情况反倒变简单,因任何私有银行都得遵循市场规则。
核心要点在于,美联储一方面拥有带有国有性质的垄断货币发行权,另一方面又具备私有性质,去迎合一小部分金融寡头的私人需求,进而构成了一个既非驴又非马的奇特组织。就如同美国众议院银行货币委员会的前主席帕特曼所说的那样:“从宪法的视角来看,美联储是一种怪异的存在。”。
帝国主义为资本主义的垄断阶段,列宁于1916年的经典著作《帝国主义是资本主义的最高阶段》里总结称,就其经济实质而言,帝国主义乃是垄断资本主义。
有学者提出来,资本主义在二十世纪八九十年代的时候,进入到虚拟垄断资本主义阶段,所谓的虚拟垄断资本主义,指的是虚拟资本占据垄断地位的资本主义,是最高且最后的阶段,虚拟垄断资本主义依旧是垄断资本主义,依旧是帝国主义,只是原本由工业资本垄断,或者说由银行资本与工业资本融合发展成了虚拟资本垄断。
鉴于美联储自身的性质,当下美国的政治实际乃是金融寡头所施行的世袭制度。美国的金融寡头世袭体制具备三个方面的特征,其一,凭借金权来掌控政权。货币发行权原本属于国家最为核心的权力范围之内,《美国宪法》作出规定:“国会具备货币的制造以及价值规定的权力。”。
可是,在1913年被通过的《美联储法案》,把美国货币发行的权力给予了华尔街金融家族,私人家族盗取了公共权力。其次爱游戏app入口官网首页,它具备隐秘性。跨国金融家族历经多年的奋力打拼,最终把控了美国,构建了类似于日本幕府时代的寡头体制,不过手段更为隐蔽。
对他们而言,除了掌握以及利用金融权力之外,还控制并应用信息权力。美国主流媒体之中的大多数是被几家华尔街金融家族所掌控居住的,重大事件的报道肯定会受到操纵者的审查滤波。2011年的时候,“占领华尔街”运动把矛头直接指向了华尔街金融家族,可是美国主流媒体一直到两周之后才以一种轻描淡写的方式去开展报道,这样的一个事实完全能够说明相关问题。第三,是具有世袭品性的。
纽约美联储实际上乃是美国权力真正的核心所在,然而有关美联储的相关信息却鲜有人知呢。美联储其权力结构封闭,且内部是由血缘以及姻亲进行世袭的,致使美国社会被迫进入到金融寡头的世袭体制当中,这可是历史倒退的一种表现呀。
对于金融寡头世袭体制于美国的发展予以观察,这么做大致能够划分成两个阶段,第一个阶段,是金融寡头世袭体制的初级阶段,自1776年美国独立起始,直至1914年纽约美联储成立之前,此乃金融寡头世袭体制形成的阶段,在这个历史时期之内,跨国金融家族与美国之内的各种势力生成矛盾,其间长时间博弈,所以社会财富渐渐集中、金融资本逐步凝聚,并且跨国资金家族之力渐渐壮大。
第二个阶段,是金融寡头世袭体制之中级阶段,此阶段自1914年纽约美联储成立起,至今已有百年时间,属于金融寡头世袭体制建立阶段。在这段历史时期内,跨国金融家族借助操纵银行代理人为主的政客集团,掌控了美国货币发行权以及个人所得税征收这两项特权,达成了对美国的控制以及幕后统治。
现阶段,处于美国的那1%的人群,把控了40%的财富;1983年的时候,全美媒体被50家大公司所控制,然而时至今日,6家大公司已然掌控超越90%的美国媒体的局面,并让这种对全美媒体呈现多份额多比例的掌控态势,这显示出金融寡头世袭体制于美国还带有越发强化的趋向。
1787年9月17日,美国十三个州的代表于费城会议上,投票通过了宪法草案,在时隔两百多年后的2011年9月17日,在这个象征美国精神的纪念日上,爆发了美国民众反对1%的金融富豪统治99%普通民众的“占领华尔街”运动,这毫无疑问是对美国制度的巨大讽刺。
美国政治的实质由美联储的性质所决定,只有深切认识美联储的真实面貌,才能够充分领会金融寡头世袭乃是美国政治的实质。强化对美联储以及其背后金融资本力量的探究,不但有益于深入知悉美国,还有益于我们全面且客观地看待当代中国。
尽管美联储身为私人公司,然而其运营却与美国经济紧紧绑定在一起,它释放出了更多的美元,从而维持了美元的流动性,以就此维护住美元霸权。对于其他国家面对的状况而言,看上去明显全然未被多加关留意并顾及。在全球范围之内的经济当中它屡次实施如同剪羊身上之毛的举措而获取利益,这一回再多进行这么几次这么一回也并不会有多糟糕,也不会被视作有什么大不了的事。