聚焦豫A小客车免费走绕城高速：免费能否不与ETC绑定
河南商报记者陈薇
今年1月的时候，京港澳高速，还有商登高速，以及郑尧高速的8个收费站，被归入到郑州高速免费通行体系之中，越来越多的路段能够免费通行，这在缓解郑州市区交通压力之际，还带动了郑州周边区域的发展。
然而，那种豫A牌照小型客车非得安装ETC才可享受免费通行的规定，致使一些市民生出不便之感。今年郑州市两会会议期间，好多政协委员于提案里表明，在无现金支付方法愈发多样的情形下，不应再强行要求车辆办理ETC才能享有免费通行 。
ETC不应当是享受免费通行的“必需”设备
用于悬挂豫A牌照的那种小客车，也就是7座以及7座以下的，在郑州绕城高速所涵盖的范围之内能够免费通行，这是从2011年年底始开始实实在在加以实施的惠民层面的政策。此项政策被出台之后爱游戏app入口官网首页，对于缓解郑州中心城区道路交通方面的压力，以及带动绕城高速沿线区域经济的发展，带来了相当不错的效果，所以呢，在政策到期了以后，就一而再再而三地进行延长。在今年的1月份，像京港澳高速、商登高速、郑尧高速等一共有8个收费站，也都被纳入到了免费通行的体系之中。然而，在2018年12月，存在这样的情况：郑州市人民政府同河南省交通运输厅签订了协议。这里面是有规定的：从2019年1月1日开始，能够享受到免费政策的，仅是那类豫A牌照的小型客车，这类客车还得要安装ETC设备，或者持有ETC非现金支付卡才行，郑州绕城高速才会对其实施免费。
今年召开的郑州两会期间，有多名政协委员所提出的提案，将关注的焦点投向了该规定。郑州市政协委员关国锋，于其提案当中表明，当发布免费与安装ETC绑定这样的消息之际爱游戏ayx官网登录入口，相关的政府部门，并没有对“绑定”的缘由作出解释，“且不论政府于制定免费与安装ETC绑定此项政策这点上，主要是出于避免收费站出现拥堵状况的考量，但实际上免费政策所运用的财政资金，乃是所有豫A牌照的小客车共同作出的贡献，并非仅仅是安装了ETC设备或者持有ETC非现金支付卡的豫A牌照小客车单独所贡献的。”他如是说道。
ETC安装的成本对车主来说有变相消费嫌疑
设在郑州市的政协委员杜天征，并且在其提案当中也有提及，强制去要求安装ETC这种行为，实际上是给免费通行政策打了折扣。
他说，有关部门承诺安排ETC办理单位给市民免费安装ETC设备及办理ETC非现金支付卡，然而实际办理时出现诸多差强人意的状况，要是在ETC运营单位河南省视博电子股份有限公司下属的中原通的网点安装ETC，每台需支付298元的设备费，若在中原通的相关合作银行安装ETC，虽无需支付设备费，却要办一张该银行的信用卡或者支付数额不同的押金 。因此，他持有这样的看法，觉得，“这为这一惠及民众的举措，遗留了一个并非完美的收尾部分，存在着有变相强制进行消费的那种嫌疑”。
“使用ETC得去办信用卡，并且还得跑好几趟，着实挺麻烦的。平常我也不怎么经常上高速，因此就不想去办理。”车主王先生讲，使用ETC要办信用卡，因担心还款不及时会出现信用污点，所以就一直没办理 。
河南商报的记者探听到，像那个王先生一样儿，由于各种各样的缘由而没能去办理ETC的豫A小客车车主，当前依旧存在着一部分呢。正因为这样的情况，在关国锋的认知里，“政策应当在程度更广的范围内实现普惠，从而保障数量更多的持有豫A牌照小客车车主所拥有的合法权益” 。
其他无现金支付手段
也应纳入免费通行体系
针对车主在享有免费通行阶段碰到的难题，政协委员于提案里给出了解决举措，提出了应对办法 。
杜天征提出建议爱游戏app官方入口最新版本，这个建议是，要让ETC运营单位河南省视博电子股份有限公司下属的中原通各网点，在给豫A小客车安装ETC设备之际，不能再凭借设备费或者安装费的名义，向车主收取费用，要是确实存在必要的情况，能够每台ETC依照统一标准，收取一定数量的设备押金，等到车主把ETC设备退还的时候，再将押金返还回去 。
另外，还要去协调相关的合作银行，要求它们在给市民安装ETC设备之际，不可以再强制车主去办理该行的信用卡，或者要求冻结车主银行借记卡上面的资金当作保证金。要是确实有必要的话，也能够参照中原通的标准，每一台ETC收取一定数量金额的设备押金，等车主把ETC设备退还的时候再把押金返还回去。
而关国锋于提案里所提的建议，并非局限在ETC办理所需成本的降低方面上呢。他讲道，郑州市应当要尽早去展开研究，把对于符合相应条件的豫A牌照小客车行驶郑州免费高速时设置必须安装ETC设备或者持有ETC非现金支付卡这样一个条件给取消掉 。
他说，政府应当提供多种免费路径，以供豫A牌照小客车车主去进行选择。当下，非现金支付方式已然深入人心，河南省内所有收费站均已达成非现金支付方式的全面覆盖，并且ETC技术并非是唯一的方式。他留意到，诸如支付宝已经推出了“车牌付”这种方式，也就是把车牌与支付宝账户进行绑定，在通过收费站的时候会自动进行扣费，而且也基本上达成了不停车收费。所以，他建议能够考虑将开通支付宝“车牌付”的豫A牌照小客车一同纳入免费体系。
