李强签署国务院令,公布《全民阅读促进条例》!(条例全文)

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出版物管理条例2026_全民阅读促进条例_全民阅读推广活动周

据新华社,于北京12月16日发出的电文显示,国务院总理李强,在日前签署了国务院令,该令用于公布《全民阅读促进条例》,此文提及的《条例》,将自2026年2月1日起开始施行。

《条例》的目的在于促使全民阅读得以推进,推进书香社会的建设进程,增强全民族的思想道德素质以及科学文化素养,提升全社会的文明程度,进而推动社会主义文化强国的建设工作。《条例》总共具有6章、45条,主要对以下内容作出了规定。

第一点是确定总体层面的要求,明确全民阅读促进工作的指导思想,对构建全民覆盖、有着普惠高效特征的全民阅读促进体系作出规定,着重强调提高出版质量,从而推出更多优秀的出版物,推动去形成全社会爱读书、读好书的浓厚氛围以及善读书的浓郁氛围。

第二点是,把全民阅读推广力度予以加大,鼓励去开展全民阅读推广活动,这些活动要内容健康向上,要能够展现文化底蕴爱游戏app入口官网首页,形式还得丰富多样,培育全民阅读活动品牌,做好优秀出版物推介工作,引导公民阅读优质内容。规定每年4月的第四周是全民阅读活动周,支持借助信息技术开展全民阅读推广活动,以此扩大活动影响力。

其三者为提升全民阅读服务质量,科学且合理地规划建设全民阅读设施,鼓励机关、学校、企业事业单位以及公共服务机构等设立相应阅读设施,依据实际情况规定采取政策措施支持实体书店发展,鼓励实体书店改善阅读条件并开展阅读活动,支持数字阅读与传统阅读相结合,约束数字阅读服务提供者加强内容管理,推送优质数字阅读内容,鼓励并支持社会力量依法参与提供阅读服务,建设公共阅读空间,开展旧书交换流通,丰富全民阅读场景 ,皆是全民阅读服务工作的一部分,这些举措对于全民阅读服务质量的提升有着不可或缺的意义,是全民阅读服务质量提升工作中至关重要的环节,能够为全民阅读提供优质的服务保障以及更好的阅读环境与体验,助力全民阅读服务质量迈向新的高度。

四是对全民阅读保障措施予以强化,将全民阅读覆盖面去进行扩大,针对农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区以及欠发达地区的全民阅读着重给予扶助,对未成年人、残疾人、老年人等的阅读保障加以强化,规定要把提供适宜读物、开设阅读课程、去支持全民阅读无障碍设施建设、把适老服务标准进行优化等措施落实到位,明确要将乡村阅读计划制定出来,推动城乡基本公共文化服务实现均等化。

全民阅读促进条例

第一章 总则

第一条 旨在促使全民阅读得以推进,进而推动书香社会建设工作向前行进,使得全民族思想道德素质以及科学文化素养能够提升增强,让全社会文明程度得以提高,助力社会主义文化强国建设能顺利开展,故而制定了此条例。

第二条 全民阅读促进工作秉持中国共产党的领导,以国家领导人新时代中国特色社会主义思想作指引,来贯彻国家领导人文化思想,围绕以人民为中心,坚守文化自信,去发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化。

全民阅读促进工作,以社会主义核心价值观引领,传播利于公民全面发展、社会文明进步的科学文化知识,激起公民阅读兴味,培育公民阅读习性,增强公民阅读本领,提高公民阅读品质,营造整个社会爱看书、看好书、善看书的厚重气氛。

第三条 全民阅读促进工作,是由党委来领导的,是由政府主导的,是有社会力量参与其中的,需要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,去构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系,以此来涵育文明风尚,厚植家国情怀,增强那实现中华民族伟大复兴的精神力量。

第四条 国家加强全民阅读促进工作。

地方人民政府,其级别在县级以上,应当去加强统筹协调,针对全民阅读促进工作爱游戏app官方入口最新版本,在本行政区域范围之内。

第五条 负责全国全民阅读促进工作的是国家新闻出版主管部门,在各自职责范围之内从事相关全民阅读促进工作的是国务院有关部门。

本行政区域内全民阅读促进工作,由县级以上地方新闻出版主管部门负责,县级以上地方人民政府有关部门,在各自职责范围内,负责相关全民阅读促进工作。

第六条 由国家新闻出版主管部门联合国务院相关部门一同制定全民阅读促进工作的方案,对全民阅读促进工作里的目标予以明确,对全民阅读促进工作中的任务加以明确,对全民阅读促进工作的措施等内容进行明确。

县级以上的地方一级新闻出版主管部门,会同同一级别里的有关其他部门,结合实际所呈现的状况,去制定本行政区域范围之内的全民阅读促进工作的具体实施规划方案。

第七条 县级以上政府,理应把全民阅读促进关联工作当中所需经费当作本级预算的一部分,要结合实际情形来施行,要完善阅读方面提供服务的体系,要给其创造出良好的阅读环境,要提升阅读服务所具备的效能。

第八条 工会开展全民阅读促进工作,共产主义青年团开展全民阅读促进工作,妇女联合会开展全民阅读促进工作,文学艺术界联合会开展全民阅读促进工作,作家协会开展全民阅读促进工作,科学技术协会开展全民阅读促进工作,残疾人联合会开展全民阅读促进工作,这些群团组织结合自身特点进行。

第九条 国家予以支持,引导丰富出版品种,优化出版结构,提高出版质量,推出许多具备精湛思想、精湛艺术、精良制作的优秀出版物,加大全民阅读优质内容的供给力度。

第十条 针对全民阅读促进工作里取得显著成绩的单位,以及有着突出表现的个别人士,依据国家相关规定,给予表彰。

第二章 全民阅读推广

第十一条 国家鼓励开展全民阅读推广活动,此活动需要内容健康向上,要展现文化底蕴,且形式丰富多样,倡导把该全民阅读推广活动与各地区各行业特色相结合,以此增强吸引力,还要提高参与度,更要注重实效性。

第十二条 新闻出版主管部门,在县级之上的层级,会同同一级别的有关部门,强化全民阅读相关的推广工作,去组织开展全民阅读的推广活动,培育全民阅读活动的对应的品牌。

层级在县级及以上的新闻出版主管部门,应当去组织展开全民阅读公益性质的宣传活动,倡导全体公民多去阅读经典典籍,意图提升其精神层面的境界层次,进而在方向上引导公民树立起终身都保持阅读的理念意识。

第十三条 每年4月第四周为全民阅读活动周。

第十四条 从事国家新闻出版职责的等主管部门,根据各自所司职的责任,去妥善做好有关党的创新理论方面的优秀出版物推介工作,对于哲学社会科学范畴里的优秀出版物推介工作,针对文学艺术领域内的优秀出版物推介工作,以及涉及科学技术方面的优秀出版物推介工作,而后引导公民去阅读具备优质内容的读物。

第十五条 致力于全民阅读推广工作之人,需拥有对应领域的专业能力资质,去推行优质阅览之内容成分,以此来发扬崇高意义的社会主义核心价值观呀。

第十六条 报刊出版单位,要通过新闻报道来宣传优秀出版物与全民阅读先进典型,也要用专题栏目等方式推广全民阅读活动营造全民阅读氛围,通讯社、广播电台要这样,电视台、新闻网站同样得如此推进 体现方式手段。

第十七条 国家鼓励开发与应用,那些促进全民阅读的新技术、新载体、新设施等,支持利用信息技术开展全民阅读推广活动,以此扩大全民阅读推广活动的影响力。

第十八条 县级以上的人民政府,应当依照国家的有关规定,在进行规范以及引导的基础之上,去支持社会力量开展全民阅读推广活动。

全民阅读推广活动经由社会力量开展的时候,当是要接受县级以上新闻出版主管部门所给予的指导,以及监督的。

第三章 全民阅读服务

第十九条 县级以上地方的人民政府,要依据基本公共文化服务的相关要求行事;其需要强化相关场所、设施的统筹利用;而且要科学并合理地去规划全民阅读设施的建设;还要有计划地去设置全民阅读设施,这些设施要覆盖城乡,要实用便利,要做到服务高效。

全民阅读设施涵盖多类,有政府举办的向公众提供阅读服务的公共图书馆,还有社会力量举办的有关场所,包括新时代文明实践中心(所、站)、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心、老年人活动中心、乡镇(街道)基层综合性文化服务中心、村(社区)基层综合性文化服务中心、社区图书室、农家(职工)书屋、公共阅报栏(屏)、公共数字阅读终端等场所和设备。

第二十条 全民阅读设施管理单位针对全民阅读设施的功能以及特点这样的情况来看,是需要向公众给予阅读、借阅、阅读指导、让公众参与进阅读能力培训等这样子多元化服务的,还得公示一下所提供的服务项目,要努力改善服务具体条件,以此来将服务水平提上去。至于公共图书馆,应当做到免费向公众开放阅览室、自习室,要配备书桌、座椅,从而能够为公众提供相关阅读服务的。

从事全民阅读设施管理这一工作之单位,该依规照国家所确定之标准,去配备并使之更新那些必要的服务相关内容以及设备,还要着重强化全民阅读设施在日常中的维护管理工作,以此来保证全民阅读设施能够正常地得以运行以及被使用,最终达成全民阅读设施管理单位应尽之职责。

全民阅读设施若符合条件了,那就应依规向公众免费抑或优惠开放,然后得公示开放时间段;全民阅读设施里有些具备条件的,能够在国家法定节假日、休息日以及学校寒暑假期间,适当去延长一下开放时间。

全民阅读设施管理单位,需要建立起健全的安全管理制度,要依照法律配备安全保护设备,还要配备相应人员,以此保障全民阅读设施以及公众活动的安全。

第二十一条 有新建的居民住宅区,还有改建的居民住宅区,另外有扩建的居民住宅区,这些居民住宅区配套建设的公共文化设施当中,理应包含全民阅读设施,从而能够为居民去提供阅读服务。

第二十二条 非经法定程序,任何单位以及个人均不可轻易拆除全民阅读设施,并且不得随意更改全民阅读设施的功能、用途,或者对其能够正常运行造成妨碍。倘若因城乡建设的缘故,确实需要拆除或者改变功能、用途时,则应当依据法规予以重建、改建全民阅读设施。

第二十三条 国家倡导车站设立相应阅读设施,机场设立相应阅读设施,港口客运站设立相应阅读设施爱游体育app下载官网,游客中心设立相应阅读设施,宾馆设立相应阅读设施,银行设立相应阅读设施,商场设立相应阅读设施,医院等公共服务机构和场所设立相应阅读设施,支持在具备条件情况下,飞机提供便利可及阅读服务,轮船提供便利可及阅读服务,火车等公共交通工具提供便利可及阅读服务。

公园的管理单位,旅游景区的管理单位,能够按照自己的条件,去安排合适的、适宜的阅读设施。

第二十四条 国家予以鼓励,机关、学校、企业事业单位把自身条件以及实际需要相结合,借助设置这般的图书馆、阅览室、报刊架、阅报栏(屏)等等,去提供多种形式上的阅读服务。

第二十五条 县级以上的人民政府,依据实际情形,采取各类政策举措,用以支持实体书店的发展,鼓励实体书店改进阅读条件,开展阅读活动来发挥全民阅读服务性能并且发挥它们拥有的全民阅读服务功能哦。

第二十六条 国家予以支持,将数字阅读跟传统阅读相互联结融合,促使优质数字阅读内容得以供给推行,从而使数字阅读便利性以及满意度获得提升。

数字阅读服务的提供者呀,理应去强化数字阅读内容方面的管理。要推送那些优质的数字阅读内容,进而营造出健康且会向上发展的数字阅读环境。

第二十七条 国家予以鼓励,并且给予支持,针对那与全民阅读得到促进存在关联的文化产业实现高质量的发展;国家进行鼓励,还给予支持,支持社会力量参与进建设公共阅读空间这件事,支持开展旧书交换处于流通的状况,支持创新阅读服务所具有的模式,支持丰富全民阅读所呈现的场景。

社会力量如有人依法通过兴办起实体来,或是资助项目,亦或是赞助活动,又或是提供设施以及捐赠出版物等来参与提供阅读服务,被国家鼓励与支持。

第四章 全民阅读保障

第二十八条 国家对全民阅读保障之事予以强化,全民阅读的覆盖范围得以扩大,针对农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区以及欠发达地区的全民阅读进行重点扶助,全民阅读朝着均衡协调发展迈进。

第二十九条 国家新闻出版主管部门,会同国务院有关部门一起,制定少年儿童阅读计划,依据少年儿童的心智发展水平、认知理解能力去推广阶梯阅读,还要开展与他们阅读特点和规律相适应的阅读指导活动。

出版单位需依据阶梯阅读的要求,有针对性地去出版,出版那种适宜不同年龄段少年儿童阅读的出版物。

政府所设立的公共图书馆,理应设置少年儿童专门的阅览区域,按照少年儿童自身的特点,去配备相应的专业人员,进而开展面向少年儿童的阅读指导工作。

第三十条 未成年人该有的父母,或者其他担当监护人角色的人,应当将言传身教的作用切实发挥出来,去开展于自身能力范围之内可行的家庭阅读活动,还有亲子阅读之类的活动,以此来助力未成年人养成优良的阅读习惯。

第三十一条 幼儿园要给幼儿供应适宜的读物,营造良好的阅读环境条件,培育幼儿阅读兴趣以及阅读习惯。

第三十二条 中小学学校,要依照素质教育的要求,强化书香校园的建设,加大阅读于教学计划里的分量,开设阅读这个课程,开展针对阅读的辅导,组织校园的阅读活动,助力学生养成阅读习惯,并且加强对教师有关阅读指导的培训,提升教师的阅读指导能力。

第三十三条 高等学校理应依规把阅读当作极为关键的教育教学方式,去组织学生开展各式各样形式的阅读活动,激励学生拓宽阅读内容,进而丰富学生的精神世界,最终提高学生的综合素养。

第三十四条 国家新闻出版主管部门,一起会同国务院里有关部门,制定出乡村阅读计划。在县级以上的地方,新闻出版主管部门,连同本地同级别的有关部门,加强农村阅读促进行为的职责。增加处于农村区域的阅读内容供给,优化处于农村地区的阅读环境条件,提升处于农村地方的阅读服务效能。加强对于农村妇女儿童阅读服务的保障,推动城乡之间基本公共文化服务实现均等化,丰富农村地区的精神生活。

提供给农村的出版物,要适配农村特性与需求,提升针对性时效性。

第三十五条 国家提升各民族群众运用国家通用语言文字开展阅读的能力,对民族地区开展运用国家通用语言文字的阅读活动给予支持,以此推动民族团结进步,进而铸牢中华民族共同体意识。

第三十六条 国家把书香城市列为了精神文明建设关键部分之中,同时也将书香村镇当作精神文明建设重要组成内容,不停地培育全社会阅读风气,进而推动城市进行文明建设,并且推进文明乡风建设。

第三十七条 国家倡导支持全民阅读时,鼓励对阅读障碍者提供形式诸如有声、大字、盲文、电子等的无障碍格式版本的出版物,还支持全民阅读无障碍设施的建设。

残疾人服务机构应当为残疾人提供必要阅读辅助设施和相应服务。

第三十八条 全民阅读设施管理单位,要把那具备老年特征以及阅读需求给考虑进去,去提供适合老年人进行阅读的相关内容, 将适用于老年人的服务标准予以优化,从而给老年人供应便利的阅读条件。

具有相应条件的那些老年大学,就是称为学校的场所,以及为老年人提供服务的那些机构等,都应该去开展针对老年人本身进行的阅读活动,以此来提升阅读服务所具备的水平。

第三十九条 经国家鼓励,全民阅读研究得以开展,进而进行公民阅读状况调查的指导工作,同时全民阅读国际交流合作也因国家支持而得以开展。

第四十条 捐赠财产借助公益性社会组织,或者县级以上人民政府和其下属部门,用于全民阅读方面的服务,遵照法律规定享受相应税收优惠。

第四十一条 在县级以上的范畴里面,新闻出版主管部门会和同级别的有关部门一道,依据法律来开展对于阅读活动的监管工作,从而对阅读环境进行优化。

所有的单位,以及每一个个人,都不可以在阅读这个活动当中,去损害国家所拥有的利益,或者损害社会公共层面的利益,又或者损害他人具备的合法权益,再或者损害公民的身心健康。

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